对症下药持续整治执业药师挂证顽疾

云南省执业药师注册中心人员在一家药店检查执业药师执业行为情况。对症杨经丽

□殷芝宋亮

“今年前三季度，下药云南省已有253名执业药师主动申请注销执业资格证，持续较2021年同期增长了27.1%。整治执业”近日，药师云南省执业药师注册中心负责人介绍，挂证今年以来，顽疾该中心按照云南省药监局部署，对症积极参与药品安全专项整治行动，下药联合各州、持续市市场监管部门，整治执业持续加大对执业药师“挂证”行为的药师检查和处罚力度，对具有不良执业行为的挂证执业药师及其所在药店起到强大震慑作用。

执业药师作为药学服务的顽疾专业力量，是对症公众用药安全的护航者。统计显示，截至10月31日，云南省共有药店22699家，取得执业药师资格人数约为3.5万人，有效注册人数1.9万人，每万人口执业药师数为4.18名。“云南省执业药师数量基本能够满足药店对执业药师的需求，但在某些地区仍存在缺口。一些企业为节约开支，默认执业药师‘挂证’行为，对执业药师配备政策要求落实不到位。”上述负责人说。

为提升全省执业药师管理能力，云南省执业药师注册中心加强统筹谋划，将执业药师执业行为核查工作纳入今年重点工作清单，成立核查工作领导小组，制定核查方案；今年7月，举办全省执业药师管理能力提升培训班，邀请专家宣贯《执业药师注册管理办法》，重点强调执业药师“挂证”的危害性。

云南省执业药师注册中心还借助智慧监管平台，全方位搜集执业药师“挂证”可疑信息；利用全国执业药师注册管理信息系统，梳理执业药师注册情况及相关变更记录，主动收集执业药师“挂证”嫌疑信息；积极与云南省药监局药化流通处、云南省食品药品审核查验中心等部门共享执业药师注册信息等数据。通过核对执业药师报考单位和注册信息，该中心初步判定，在主动申请注销执业资格证的253人中存在“挂证”嫌疑的占比约为85%。

针对企业存在执业药师“挂证”行为，云南省执业药师注册中心迅速拟定专项检查方案，准备执业药师相关资格信息、注册记录、执业单位许可证等材料，根据企业所在地具体情况，合理确定检查路线并安排现场检查。

在现场检查中，检查人员加强与所在地市场监管局监管人员的协同合作，采取“一扫二看三查”的方式开展执业药师执业行为核查，即查看执业药师是否在岗，询问其履职情况，核对执业药师注册证有关信息是否真实，了解企业其他药学技术人员配备及使用情况。检查后，及时移交检查线索，以便市场监管部门查处，督促企业规范执业药师执业行为。要求存在“挂证”嫌疑的企业如实填写相关信息，并交当地市场监管部门进一步核实处理。今年前三季度，云南省执业药师注册中心深入红河、昭通、文山等8个州（市）重点核查执业药师“挂证”等不良执业行为，共发现违规线索20余条。其中，红河州市场监管局和昭通市市场监管局及时立案查处涉及执业药师“挂证”的10余家药品经营企业，并依法作出行政处罚，执业药师“挂证”顽疾得到有效遏制。

为营造良好的舆论氛围，提升全社会对执业药师重要性的认识，云南省执业药师注册中心还及时在云南省药监局网站发布“挂证”执业药师相关信息公告，并在全国执业药师注册管理信息系统记录不良信息，加大对“挂证”执业药师曝光力度，强化社会监督，凝聚各方力量，共同规范执业药师执业行为，全力保障和促进公众用药安全。

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